Le Congrès de Nouvelle-Calédonie s’apprête à vivre une semaine cruciale, entre débats budgétaires, réformes économiques et réflexion sur la participation citoyenne.
Une semaine dense où le réalisme politique reprendra le dessus sur les postures.
Un marathon institutionnel entre huis clos et séances publiques
Les 54 élus du Congrès ne chômeront pas. Dès le mardi 28 octobre 2025 à 10 heures, une commission plénière se tiendra dans l’hémicycle, à huis clos, pour écouter Régis Pradal, de la société Social Fabric Lab.
Objectif : présenter les résultats d’une étude sur la création d’une structure de participation citoyenne au sein du Congrès.
Une idée séduisante sur le papier, mais qui interroge sur sa portée réelle, dans une collectivité déjà marquée par une inflation institutionnelle et des lenteurs administratives.
Dans la foulée, à 14 heures, et toujours au format d’une commission plénière, les élus examineront un projet de délibération relatif au domaine public de l’eau et à la protection de la ressource hydrique, un enjeu capital pour l’avenir du territoire.
Cette séance fait suite au rapport n° 99/GNC du 8 novembre 2023, dans le cadre de la loi du pays sur la gestion de l’eau.
Le ton s’annonce technique, mais la question est hautement politique : comment garantir la souveraineté hydrique sans céder à la bureaucratie ?
Enfin, le lendemain, mercredi 29 octobre à 14 h 30, place à une audition de la FEINC (Fédération des entreprises, industries et commerces calédoniens) avant l’examen du projet de loi du pays sur la concurrence (rapport n° 72/GNC du 1er octobre 2025).
Une réforme que le monde économique attend de pied ferme, tant les distorsions du marché local pèsent sur la compétitivité calédonienne.
Participation citoyenne : l’ouverture contrôlée d’une assemblée verrouillée
Dans un geste d’ouverture, le Congrès organisera le mercredi 29 octobre, de 18 h à 20 h, une soirée-débat publique intitulée :
« Imaginons ensemble la démocratie participative au Congrès ».
L’événement réunira la présidente du Congrès, Veylma Falaeo, le président du CESE, Jean-Louis d’Anglebermes, et Régis Pradal, de Social Fabric Lab.
Plus de 1 000 Calédoniens ont été consultés dans le cadre de cette étude, un chiffre qui illustre un regain d’intérêt pour la vie politique… du moins sur le papier.
Entrée libre, diffusion en direct sur Facebook, et replay sur Caledonia, Radio Djiido et YouTube : une transparence bienvenue.
Mais dans les couloirs, certains élus de la majorité regrettent une « dérive participative » qui risquerait de diluer la responsabilité politique dans une démocratie d’opinion.
Des réformes économiques au cœur de la session extraordinaire
Le jeudi 30 octobre à 8 h 30, le Congrès se réunira en session extraordinaire pour une série de six projets de délibérations budgétaires et économiques.
Au menu : les décisions modificatives des budgets principaux et annexes, la réaffectation de la taxe générale sur la consommation (TGC) et la révision des dotations pluriannuelles.
Autant de chantiers qui visent à redonner de la souplesse à la machine publique et à adapter les finances calédoniennes à la conjoncture.
Les élus examineront aussi une modification du Code des impôts et un rapport de la Chambre territoriale des comptes sur la gestion de l’Association calédonienne des handicapés.
Un dossier sensible, tant les observations de la CTC ont souvent mis en lumière des dysfonctionnements criants dans la gouvernance associative.
Pour les partisans d’une politique réformatrice, cette séquence budgétaire doit marquer un tournant.
Il s’agit de réaffirmer l’autorité de la collectivité, d’assainir les finances publiques.
La sobriété politique devient ici le maître mot : moins de communication, plus d’efficacité.
Mais dans un territoire fracturé par les crises successives, l’autorité de l’institution reste un repère.
Ce retour à un agenda dense et concret témoigne d’une volonté de gouverner, loin des postures victimaires et des discours d’attente.
Car la Nouvelle-Calédonie n’a plus le luxe du temps.
Réformer, produire, décider : trois mots qui devraient guider les élus dans l’hémicycle cette semaine.
Les débats s’annoncent longs, mais une chose est sûre : la démocratie calédonienne ne s’use que si l’on ne s’en sert pas.
