Budget 2027 : Roland Lescure n’exclut pas le 49.3 et défend un effort de 54 milliards d’euros

Le ministre de l’Économie et des Finances, Roland Lescure, a défendu sur LCI la trajectoire du budget 2027, alors que la France reste sous pression en raison de son déficit et de sa dette. Le gouvernement vise un déficit public limité à 5 % et assume un effort budgétaire de 54 milliards d’euros, qui concernera notamment les retraités.

Un déficit de 5 % que le gouvernement veut absolument tenir

Face à la hausse du coût de la dette française, Roland Lescure veut rassurer les marchés tout en reconnaissant la fragilité de la situation budgétaire. Selon le ministre, la France continue à emprunter sans difficulté, mais doit désormais payer plus cher pour convaincre les investisseurs. Le gouvernement entend donc faire du seuil de 5 % de déficit public une ligne rouge lors des débats sur le budget 2027.

« 5 %, c’est 5 %. Ce n’est pas 5,1, ce n’est pas 5,2 », a insisté le ministre, expliquant que toute nouvelle dépense ou baisse d’impôt devra être compensée ailleurs.

La France approche par ailleurs les 3 600 milliards d’euros de dette, tandis que le coût de financement à dix ans a fortement progressé. Roland Lescure reconnaît que la situation politique française et les incertitudes entourant l'adoption du budget contribuent à cette tension.

Budget 2027 : 54 milliards d’euros d’efforts annoncés

Pour tenter de redresser les comptes publics, le gouvernement prévoit 54 milliards d’euros d’efforts budgétaires. Roland Lescure refuse toutefois de parler de « sacrifices ». Selon lui, l’objectif est précisément d’agir suffisamment tôt pour éviter à la France des mesures beaucoup plus brutales, comme celles qu’ont connues plusieurs pays européens lors de précédentes crises de la dette.

Le ministre cite notamment les baisses de retraites, de salaires publics ou d’effectifs imposées dans certains États confrontés à de graves difficultés financières.

Les retraités appelés à participer à l’effort

Parmi les mesures les plus sensibles figure la contribution demandée aux retraités. Le gouvernement prévoit 5,5 milliards d’euros d’efforts concernant les pensions et la fiscalité des retraités.

Deux pistes sont notamment avancées : une indexation seulement partielle des pensions sur l’inflation et une modification de l’abattement fiscal de 10 % dont bénéficient les retraités.

Le ministre estime que cette contribution est proportionnée : les retraités représentent environ 25 % de la population, tandis qu'ils supporteraient environ 10 % de l'effort budgétaire total annoncé.

La forme définitive de ces mesures reste cependant à déterminer lors du débat parlementaire.

Une désindexation qui pourrait peser sur le pouvoir d’achat

Sur LCI, un exemple concernant une pension nette de 2 000 euros par mois a été présenté. Avec une inflation de 2 %, le gel de la pension pour la seule année 2027 représenterait environ 36 euros de pouvoir d'achat perdu chaque mois. Projetée sur l’espérance de vie restante, la perte cumulée présentée à l'écran atteindrait 9 520 euros pour un homme âgé de 65 ans et 12 180 euros pour une femme du même âge.

Roland Lescure a toutefois contesté la pertinence de cette présentation sur plusieurs décennies, considérant qu'elle amplifiait l'effet réel d'une mesure portant sur 2027.

Le gouvernement cherche une majorité pour faire adopter le budget

Reste désormais l'obstacle politique. Sans majorité absolue à l'Assemblée nationale, le gouvernement devra convaincre une partie des oppositions de ne pas censurer le texte. Roland Lescure assure vouloir examiner les quelque 2 000 amendements attendus, mais toujours avec la même contrainte : conserver l'objectif de déficit à 5 %.

Le ministre dit espérer des débats parlementaires « de qualité » et appelle les différentes formations politiques à prendre en compte la nécessité de préserver la capacité de la France à se financer.

Le 49.3 reste sur la table

Interrogé directement sur les moyens permettant d'adopter le budget 2027 en cas de blocage parlementaire, Roland Lescure n'a pas écarté le recours à l'article 49.3 de la Constitution.

J'espère le voter. Alors peut-être par 49.3. On verra

a-t-il déclaré sur LCI.

Le gouvernement privilégie donc officiellement le débat et le vote du Parlement, mais conserve la possibilité d'utiliser les outils constitutionnels à sa disposition si aucun compromis n'est trouvé.

À quelques mois de l'élection présidentielle, le budget 2027 s'annonce ainsi comme l'un des principaux affrontements politiques de la fin d'année, entre maîtrise de la dette, pouvoir d'achat, retraites et recherche d'une majorité à l'Assemblée nationale.