Indonésie : Prabowo veut fermer plus de 750 entreprises publiques
L’Indonésie s’apprête à engager une restructuration massive de son secteur public. Le président Prabowo Subianto veut supprimer ou regrouper plus de 750 entreprises et filiales publiques d’ici à la fin de l’année afin de ne conserver que les structures jugées productives.
Cette offensive doit permettre à Jakarta de réduire les dépenses publiques, améliorer la rentabilité des entreprises d’État et réorienter plusieurs dizaines de milliers de milliards de roupies vers l’investissement et l’industrialisation.
De 1 074 entités publiques à 300 maximum
Lors de son discours sur l’état de la nation devant le Parlement, vendredi 14 août, Prabowo Subianto a dénoncé le poids des entreprises publiques jugées improductives et l’accumulation de structures administratives, de directions et de conseils d’administration.
La création de Danantara, le puissant fonds souverain lancé par le gouvernement en février 2025, a permis aux autorités de dresser un inventaire beaucoup plus large du secteur public.
Jakarta affirme ainsi avoir identifié 1 074 entreprises publiques, filiales et sous-filiales placées dans le périmètre de l’État.
« Il y en a trop qui ne sont pas productives », a notamment dénoncé le président indonésien, pointant également le nombre de niveaux de direction et de commissaires au sein de certaines sociétés.
Le gouvernement affirme avoir déjà fermé 290 entités. Son objectif est désormais de ramener leur nombre à 300 au maximum au 31 décembre 2026, ce qui implique la disparition ou la restructuration de plus de 750 structures supplémentaires.
Prabowo promet de ne conserver que les entreprises rentables
Le président veut désormais concentrer les moyens publics sur les sociétés capables de produire de la valeur ajoutée pour l’économie indonésienne.
« Seules celles qui sont productives, seules celles qui créent de la valeur ajoutée seront conservées », a-t-il expliqué.
Prabowo présente cette opération comme potentiellement « la plus grande restructuration d’entreprises au monde ».
La réforme ne consiste toutefois pas nécessairement à liquider 750 grandes sociétés nationales indépendantes : le chiffre de 1 074 comprend également leurs filiales et sous-filiales, qui doivent être supprimées, fusionnées ou réorganisées dans le cadre de la consolidation menée par Danantara.
Déjà 50 000 milliards de roupies économisés
Selon la présidence indonésienne, les premières suppressions auraient permis d’économiser environ 50 000 milliards de roupies par an en frais généraux.
Les économies concernent notamment les rémunérations des administrateurs et commissaires, les bâtiments, les véhicules de fonction, les déplacements professionnels et différentes dépenses administratives.
Ces sommes doivent désormais être redirigées vers l’investissement, l’industrialisation et les services à la population, assure le gouvernement.
L’objectif annoncé pour 2026 serait encore plus ambitieux, avec plus de 70 000 milliards de roupies d’économies recherchées sur l’ensemble de la réforme.
Les bénéfices des entreprises publiques en forte hausse
Jakarta affirme parallèlement observer une amélioration spectaculaire des performances de plusieurs grands groupes publics.
Au cours des six premiers mois de 2026, le bénéfice net de Semen Indonesia aurait progressé de 408,9 %, celui de Pupuk Indonesia de 252,8 %, celui de Pertamina de 86 %, tandis que Pegadaian, Pelindo et PTPN afficheraient également des hausses importantes.
Au total, les bénéfices des entreprises publiques indonésiennes auraient atteint 326 000 milliards de roupies en 2025, soit une progression de 75,3 % par rapport aux résultats 2024 corrigés.
Les dividendes versés à l’État ont pour leur part atteint 142 300 milliards de roupies en 2025. Le gouvernement prévoit désormais environ 200 000 milliards de roupies de dividendes en 2026.
Danantara au cœur de la nouvelle stratégie économique
Cette restructuration renforce surtout le poids de Danantara, créé en février 2025 et placé directement sous l’autorité du président.
Le fonds contrôle désormais les opérations de plus d’un millier d’entreprises et de filiales publiques et dispose de plusieurs branches chargées de gérer les actifs de l’État et les investissements. Sa mission a encore été élargie en juin 2026 avec la création d'un nouveau pôle consacré au financement du développement.
Danantara est également devenu un outil essentiel de la stratégie économique nationaliste de Prabowo, notamment dans les secteurs du nickel, du charbon, de l’huile de palme et des autres matières premières stratégiques.
Depuis le 1er juin, sa filiale Danantara Sumberdaya Indonesia a déjà surveillé plus de 6 500 opérations d’exportation représentant 14 milliards de dollars sur trois grandes catégories de matières premières. Selon le gouvernement, ce contrôle aurait permis d'identifier jusqu'à 5 milliards de dollars d'écarts potentiels liés aux prix, à la qualité des produits et au rapatriement des recettes d'exportation.
Un possible tribunal pour enquêter sur trente ans de gestion
Prabowo Subianto veut enfin aller plus loin en matière de responsabilité des dirigeants.
Le président a évoqué la possibilité de créer un tribunal spécial ad hoc chargé d’examiner la gestion de certaines entreprises publiques et le rôle de leurs conseils d’administration au cours des trois dernières décennies.
Il accuse notamment certaines structures d’avoir accumulé les pertes tout en présentant artificiellement des bénéfices.
Cette offensive contre les entreprises publiques s’inscrit ainsi dans un projet économique plus large : réduire les structures déficitaires tout en renforçant, paradoxalement, le contrôle de l’État sur les secteurs stratégiques et les ressources naturelles du pays. Cette orientation est déjà visible dans la politique menée autour du nickel, du charbon, de l’huile de palme et des exportations de matières premières.
